習近平總書記在中共中央政治局第四十次集體學習時指出,要有效防止腐敗滋長,把反腐敗防線前移,加強日常管理監督,精準運用“四種形態”,抓早抓小、防微杜漸、層層設防。這一重要論述,指明了標本兼治深化反腐敗斗爭的方向和路徑,為堅持一體推進“三不腐”、走好中國特色反腐敗道路提供了重要遵循。深入貫徹習近平總書記重要講話精神,就要把防止腐敗滋長工作做在前、做扎實,把一道道屏障牢固建立起來。
把反腐敗防線前移是全面打贏反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰的必然要求。新時代反腐敗斗爭從治標入手,把治本寓于治標之中,經過艱苦努力取得壓倒性勝利并全面鞏固,但形勢依然嚴峻復雜。從黨的十九大以來查處的違紀違法案件看,不收斂不收手現象依然存在,由風及腐、風腐一體問題依然突出,減存量、遏增量任務依然繁重,警示我們必須把握“懲、治、防”辯證統一關系,在防止腐敗滋生蔓延方面有更大作為。只有在保持高壓態勢不放松、以零容忍態度嚴懲腐敗的基礎上,投入更多的精力抓監督、抓制度、抓教育,把反腐敗防線前移,從源頭著手完善管權治吏的體制機制,才能更加常態化、長效化地防范和治理腐敗問題。
監督越有效,管黨治黨越有力。把反腐敗防線前移,關鍵是要做細做實對黨員干部的日常管理監督,鮮明立起紀律防線。無數案例表明,黨員干部違紀違法都有一個從量變到質變、由小錯到大錯的過程,只有把紀律和規矩挺在前面,把監督挺在前面,從第一道關口就把住,牢固樹立“全周期管理”意識,才能使其不犯或少犯錯誤特別是嚴重錯誤。這就要求黨委(黨組)扛起全面從嚴治黨主體責任,紀檢監察機關履行好監督基本職責、第一職責,當戰士不當紳士,敢于唱黑臉、當包公,不怕得罪人。將管理和監督的責任具體地、務實地、有針對性地體現在日常工作中,見人見事見細節,多渠道了解干部思想、工作和生活情況,及時發現并果斷糾正苗頭性傾向性問題,真正做到懲前毖后、治病救人。用好用活“四種形態”特別是第一種形態,早發現、早提醒、早糾正、早處置,綜合運用談心談話、約談提醒、談話函詢等多種方式咬耳扯袖、紅臉出汗,防止小錯釀成大錯、小病拖成大病。
強化監督既要全面覆蓋又要突出重點,要聚焦而不發散。腐敗的本質是權力出軌、行為越軌,著力減少腐敗機會,必須緊盯權力運行關鍵環節和重要領域加強監督,補齊短板、堵塞漏洞,有效夯實制度防線。要抓住政策制定、決策程序、審批監管、執法司法等關鍵權力,著力發現權力運行風險,確保干部在監督約束下正確用權。把正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來,扎實做好查辦案件“后半篇文章”,探究落馬者蛻化變質軌跡中由風到腐、風腐一體的土壤環境,深化腐敗問題多發領域和環節的改革,最大限度減少體制障礙和制度漏洞,從源頭上防止“前腐后繼”。建立腐敗預警懲治聯動機制,加強對腐敗手段隱形變異、翻新升級等新特征的分析研究,提高及時發現、有效處理腐敗問題的能力,盡早把問題消滅在萌芽之時、成風之前。
內無妄思,外無妄動,拒腐防變最緊要的是守住內心,不斷筑牢思想道德防線。腐敗分子違法亂紀的根源在于信仰缺失、信念動搖、信心喪失。“信仰、信念、信心是最好的防腐劑。”只有用理想信念強基固本,用黨的創新理論武裝頭腦,用優秀傳統文化正心明德,才能補足精神之“鈣”,鑄牢思想之“魂”。要督促廣大黨員干部堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,做到學、思、用貫通,知、信、行統一,把學習成果轉化為不可撼動的理想信念。弘揚黨的光榮傳統和優良作風,開展有針對性的黨性教育,注重家風建設,用廉潔文化滋養身心。做實做活警示教育,以案明德、以案釋紀、以案說法,把遵規守紀內化為黨員干部的思想自覺和行動自覺。