三晉腹地、汾水之濱,太原,一座從歷史深處走來的城,以什么樣的姿態走向未來?
“再現‘錦繡太原城’盛景”,習近平總書記的殷殷囑托指引前行方向。
“支持太原建設國家區域中心城市,更好發揮太原在山西中部城市群乃至全省高質量發展中的引領帶動作用。”省委、省政府對太原發展寄予厚望。
如何作答?太原市明確“三步走”戰略目標,即:到2027年,經濟總量跨上萬億元臺階;到二〇三五年,全面建成國家區域中心城市;到本世紀中葉,全面再現“錦繡太原城”盛景。
8月4日,太原市委十二屆四次全會召開,審議通過《中共太原市委關于深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想 發揮省會引領帶動作用進一步加快率先轉型發展的實施意見》,提出加快率先轉型發展的總體要求、奮斗目標和基本原則,進一步明確加快構建現代化產業體系的方向和路徑,吹響加快建設國家先進制造業重要承載地、國家能源技術革命策源地、全國重要文化旅游目的地、內陸地區高水平開放新高地、區域現代服務業集聚地和全省民生幸福首善地的進軍號。
科學謀劃,精準施策
——錨定目標不動搖
圍繞省委十二屆六次全會提出的六大行動,太原市將發展壯大工業經濟放在首位,把制造業振興升級作為產業轉型的主攻方向。
作為國家老工業基地,制造業是太原市最大的“家底”。太原市提出,以制造業高質量發展為牽引,實施工業高質量發展“百千萬億”工程,加速培育一批百億級企業,全力打造特種金屬材料、新一代信息技術、新型化工材料、高端裝備制造、新能源、生物基新材料等六大千億級產業集群,以萬億工業產值支撐萬億經濟總量。
一分部署、九分落實,產業鏈、專業鎮是重要抓手。
我省首批“鏈主”企業——中電科2所是以智能制造、微電子、新能源、第三代半導體技術為主的骨干科研生產機構,具有高端智能制造和工藝技術系統集成的特色優勢和核心競爭力,是科技部國家第三代半導體技術創新中心(山西)牽頭建設單位,今年各項主要指標在上年翻番的基礎上實現大幅躍升,目前在手訂單達35.4億元。中電科33所是集標準研究、方案設計、工程實施、產品研發、測試評估為一體的綜合型電磁防護技術研究所,2021年8月成功獲批中國—白俄羅斯電磁環境效應“一帶一路”聯合實驗室。
8月10日,省委常委、太原市委書記韋韜深入中國電科在并科研院所調研科技成果轉化工作,指出,太原市將進一步加強政策供給和要素保障,成立工作推進專班,積極主動對接服務,抓緊出臺相關產業發展規劃和扶持政策,全力支持中國電科在并院所和企業做大做強,聯手打造國家先進制造業重要承載地。
今年以來,太原市構建以“鏈長制”為引領、上下聯動、部門協同的工作運行機制。制定企業、項目、技術、資本、招商“五清單”,推動15戶“鏈主”、264戶鏈上企業上下游產銷對接、協作配套,梯次培育“專精特新”、“小巨人”企業,促進市場主體提質增效。創新“政府+鏈主+園區”招商,支持“鏈主”組建產業聯盟、以商招商,上半年“鏈上”新開工及儲備項目62個,在建項目115個。
近日,山西電機制造有限公司傳來好消息:作為中國寶武集團電動機采購的年度中標方,已落地訂單近千萬元;今年前7個月外貿出口產值同比增長50%以上。規劃建設的高效電機產業研發制造基地占地160余畝,投資約14億元,達產后預計可新增銷售收入約25億元。依此引進上下游企業,加快布局建設電機小鎮。
今年以來,太原市新增電機、碳纖維、半導體、不銹鋼制品、花卉等5戶市級專業鎮和15戶縣(區)級專業鎮。對清徐老陳醋省級專業鎮比照省級標準,按1:1提供市級配套扶持資金,推動專業鎮規模在全國醋產地區域穩居首位。
“三高”推動,狠抓落實
——咬定項目不松勁
太原市區東西為山,南北狹長。強化產業發展空間承載,以項目建設為牽引,強龍頭延鏈條建集群。
向南,寸土寸金的晉陽湖周邊落下關鍵一子。南岸在建的華為礦山軍團全球總部暨山西區域總部項目工地,塔吊林立、機器轟鳴。項目總用地面積約469畝,總投資約15億元,將建設全球礦山維護及運營中心、三朵云展示中心、研發實驗室等,將工業互聯網、5G、F5G、人工智能、大數據等數字技術引入礦山行業。目前一二期土地整理和土方清表任務完成,一期基礎樁基工程完成60%。
再向南,清徐經濟開發區精細化工循環產業園著力打造全省能源革命新樣板。省級“鏈主”企業——美錦能源引領,發揮焦爐煤氣制氫產量大、成本低的優勢,重點推動氫能燃料電池動力系統及氫燃料電池生產項目建設,打造“氫能源全生命周期”生產鏈,目前鏈上已有30余家相關產業企業。
向北,尖草坪區、中北高新區聯合建設的上蘭科創谷致力于打造北部片區創新發展高地。這一片區依山傍水,中北大學、國科大太原能源材料學院、太原工業學院等科創資源集聚,半導體材料和不銹鋼專業鎮產業稟賦特色鮮明。其中,晉科半導體、天成半導體、源瀚藍寶石等企業和項目加緊建設布局,半導體專業鎮發展勢頭強勁。兩區與中國寶武太鋼集團聯合舉辦特鋼和特種金屬新材料產業鏈招商大會,圍繞鏈上企業落戶獎勵、鏈上項目投資獎勵等10個方面出臺招商政策“黃金十條”,開展“政府+鏈主企業+產業園”招商,一企帶一鏈,一鏈成一片。
再向北,大盂產業新城核心區,占地約668畝、總投資90億元的太原惠科新材料項目加速推進,將建設年產20萬噸高性能電子銅箔新材料生產基地。深圳惠科是國內最強的綜合性IT制造企業之一,2022年6月,太原市黨政代表團赴粵港澳大灣區深圳市考察招商期間,與其簽訂戰略框架協議。今年4月,項目一期工程開工,年內將投產運行。
項目是推動轉型發展的有力抓手。8月9日,太原市委副書記、市長張新偉調研督導大盂產業新城基礎設施項目建設,要求嚴密組織、科學施工,確保項目快建設、早見效。
加大太原機場三期改擴建、太原鐵路樞紐客運環線、晶科56GW垂直一體化大基地等重大項目服務保障,加快華能泰能鋰電正極材料、泰康太原旗艦醫養社區等重點項目開工,推動禧佑源航空再制造基地二期國產民機完工(交付)中心等重點項目投產……太原市建立項目落地專班,市級領導包聯項目一包到底,不因崗位調整而變動,對企業發展和項目建設中遇到的土地、資金、審批等方面難題,高位推動、高頻服務、高效落實,逐項梳理問題清單,臺賬管理、動態銷號,以企業發展和項目建設的實際成效推動率先轉型發展。
對標學習,爭先進位
——改革創新不停步
阿里云創新中心是阿里巴巴集團在我省建立的首個雙創孵化基地。智慧大屏上,電商商家、訂單數量、成交總額等實時數據一目了然。作為中國醋都·清徐鄉村e鎮運營方,目前已建成電商公共服務中心、直播運營中心和線上官方銷售平臺等,今年上半年,電商網絡銷售額6700萬元,同比增長127.2%。
加快推動經濟發展質量變革、效率變革和動力變革,太原真金白銀投入:每年10億元工業轉型升級資金和5億元新動能發展資金支持企業轉型升級,20億元科技創新資金支持科技創新發展,10億元資金支持人才發展。圍繞數字經濟和民營經濟發展,分別設立5000萬元專項資金,奮力競逐數字經濟新賽道,打造民營經濟發展高地投資寶地創業福地。
春日,多彩月季搖曳街頭,綻放出一座文化名城的浪漫;夏日,清波蕩漾汾河,抒寫著一座內陸城市的秀美……走出去請進來,太原,值得被更多地“看見”!7月31日,韋韜率太原市黨政代表團赴京開展招商對接,走訪中國華能集團、中國林業集團、北京聯東投資(集團),共商合作共謀發展。7月底以來,三一集團、上海國盛集團、國信證券等知名企業負責人先后到訪,尋找更多合作契合點。
8月8日,太原市召開合肥西安學習考察總結務虛會,提出在全面提升開放能級、強化科技創新引領、制造業振興升級、提高招商引資質效、做優做強文旅品牌和體制機制改革上實現突破。每項任務分別由市領導領辦,明確時間表、立下責任狀,切實做好成果轉化運用的“后半篇文章”,努力在全國城市百舸爭流的競爭態勢中實現爭先進位。
掀起“頭腦風暴”,用好“他山之石”,攻堅突破,思路更明:加快完成臨空經濟區、通航產業、半導體產業規劃編制工作;籌劃組建優質產業投資集團、產業投資基金,提高投融資活力;對六大產業重點產業鏈對應的技術鏈、項目鏈和上下游市場逐條研究分析,進一步找準細分市場和突破方向;謀劃設立科技成果轉化和產業化引導專項,探索“先投后股”;加快晉陽古城國家考古遺址公園和考古博物館建設,推進文旅體制改革,加快創建晉祠天龍山5A景區……
大道如砥、大勢如潮。獲批國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市、列入國家區域醫療中心試點項目建設名單,軌道交通二期建設規劃報批工作啟動……太原市加快率先轉型發展的優勢在集成、資源在集中、動力在集聚。
扛起省會擔當,保持戰略定力,一任接著一任干,一張藍圖繪到底,經濟總量突破萬億元、建成國家區域中心城市、全面再現“錦繡太原城”盛景的目標一定能夠早日實現。