紀律是管黨治黨的“戒尺”，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。中央紀委三次全會工作報告對“突出嚴的基調深化黨的紀律建設”作出明確部署。從二次全會“全面加強黨的紀律建設”到三次全會“突出嚴的基調深化黨的紀律建設”，彰顯了一以貫之加強紀律建設的堅定決心，也體現了不斷把紀律規矩立起來、嚴起來，推進紀律建設走深走實的鮮明態度。

      以學習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機加強紀律教育

      加強紀律教育是落實全面從嚴治黨要求、加強黨的紀律建設的一項基礎性、經常性工作。全會工作報告提出，“以學習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機加強紀律教育”，這就要求紀檢監察機關把學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》作為重要政治任務，推動各地區各單位認真遵照執行，不斷增強遵規守紀的自覺。

      明確學習內容，把遵規守紀刻印在心。黨的十九大以來，習近平總書記圍繞黨的紀律建設提出的一系列新思想新觀點新論斷在《條例》中充分貫徹并轉化為紀律要求，只有深入學習這些重要論述，讀原著、學原文、悟原理，才能綱舉目張，真正吃透《條例》的基本精神、把握核心要義。《條例》是規范黨組織和黨員行為的基礎性法規，此次修訂在總結實踐經驗基礎上，與時俱進完善紀律規矩，要把為什么修訂、改了哪些地方講明白，引導大家搞清楚黨的紀律規矩是什么，能干什么、不能干什么，營造學紀、知紀、明紀、守紀濃厚氛圍。學習《條例》不能孤立割裂地學，而要全面系統地學。要加大對黨內法規和國家法律的教育培訓力度，推動黨員干部將黨紀國法一體學習、貫通把握，把紀法規定內化于心、外化于行。

      創新學習形式，推進紀律教育常態化。堅持經常性和集中性教育相結合。經常性教育和集中性教育是黨員教育管理的兩種形態，二者緊密結合有助于使教育“實效”變為“長效”，將紀律教育融入集體學習、警示教育、廉政談話、“三會一課”等，在潛移默化中夯實紀律規矩意識。堅持黨性黨風黨紀教育一體推進。注重從思想上固本培元，將紀律教育與黨性教育、廉潔文化教育貫通起來，加強黨員干部的黨性修養、作風養成和紀律意識。堅持正面引導和反面警示相結合。充分發揮正面典型的示范引領作用，加強對反面案例的警示剖析，讓黨員干部既能學有榜樣、又能引以為戒。

      突出教育重點，增強針對性實效性。聚焦“重點人”。全會工作報告將年輕干部作為重點人群，要根據年輕干部的特點，聚焦職業成長全周期、全流程精準化提供教育內容，引導其扣好廉潔從政“第一粒扣子”。聚焦“重要崗位”。加大紀法培訓、廉政提醒力度，做到重要崗位干部紀法輪訓全覆蓋。聚焦“重要節點”。抓住入黨、新入職、新提任、節假日前后等重要節日節點做實紀律教育，加強對黨員干部的監督提醒力度，督促時刻繃緊紀律之弦。

以準確規范運用“四種形態”為導向嚴格紀律執行

      嚴格執紀是我們黨一貫堅持的重要原則，也是維護紀律權威的重要體現。“四種形態”既是以嚴明的紀律管全黨治全黨，又避免“一棍子打死”，發揮著懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的綜合功效。要準確理解“四種形態”中蘊含的價值理念、目標導向和實踐要求，把嚴的基調與實的要求結合起來，把握好紀律執行的力度、尺度、溫度，實現政治效果、紀法效果、社會效果的有機統一。

      堅持抓早抓小、防微杜漸。大量案例表明，黨員破法無不始于破紀，只有把紀律挺在前面，發現問題及時糾正，觸犯紀律立即處置，才能防止小錯釀成大錯、違紀行為惡化為違法犯罪。必須在運用“第一種形態”上下更大功夫，加強全方位管理和經常性監督，綜合運用談話提醒、批評教育等方式，對黨員干部身上的問題早發現、早處置，把“嚴”的要求貫徹到紀律前沿。

      堅持實事求是，紀法情理貫通融合。紀檢監察工作是政治工作、是做人的工作，只有堅持一切從實際出發，具體問題具體分析，讓紀律執行既有力度、又有溫度，才能讓犯錯誤的干部知錯、認錯、改錯，最大限度地教育挽救干部。精準把握政策策略，對黨員干部的違紀違法問題審慎研判、綜合考量，切實做到實事求是、科學精準。將思想政治工作貫穿始終，幫助黨員干部分析錯誤性質及危害，做到以理服人、以紀教人、以情感人。

      嚴格紀律執行不是要把人管死，必須把從嚴管理監督與鼓勵擔當作為統一起來。要按照全會部署要求，進一步完善落實“三個區分開來”的制度機制，把故意和過失、因私和因公、違規和試錯區分開來，讓黨員干部卸下“包袱”、輕裝上陣。堅持依法依規嚴肅查處誣告陷害行為，積極穩妥為受到不實舉報的黨員干部澄清正名，旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。

      以壓緊壓實政治責任為抓手凝聚管黨治黨合力

      加強紀律建設是各級黨組織和黨員領導干部的分內之事、應盡之責。全會工作報告強調，“以壓緊壓實政治責任為抓手凝聚管黨治黨合力”，這就要求從嚴壓實責任，擰緊責任鏈條，推動形成全黨動手一起抓紀律、管紀律、執行紀律的良好局面。

      黨委（黨組）在全面從嚴治黨中負有主體責任，是紀律建設責無旁貸的領導者、執行者。抓住主體責任，就抓住了要害和關鍵。要督促黨委（黨組）切實擔負主體責任，嚴格執行紀律，堅持抓早抓小，敢于動真碰硬。緊盯“一把手”和領導班子成員遵規守紀情況強化監督檢查，推動完善黨內談話、述責述廉、領導干部插手干預重大事項記錄等制度，督促其嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。

      加強紀律建設不能“各吹各的號，各唱各的調”，全會工作報告提出“健全各負其責、統一協調的責任格局”。針對實踐中仍然存在的把責任“打包”給紀委，各部門缺乏協調、各管一端等現象，要切實發揮組織協調作用，推動各責任主體同向發力。督促人事、審計、財會、行風等職能部門各負其責，把紀律建設貫穿干部選育管用、權力行使、行風監管全過程，強化紀律建設的全覆蓋、高質量。

      問責是促進責任落實、紀律執行到位的利器。要通過明晰責任清單、列出問責事項、劃分責任范圍等方式，區分直接責任者、主要領導責任者和重要領導責任者，切實把“板子”打準。堅持失責必問、問責必嚴，對黨的紀律建設抓得不嚴不實，“四風”問題突出、違紀違法現象多發的問題嚴肅問責。進一步完善機制、規范問責，健全重點領域重點問題問責提級審核、問責案件評查制度，維護問責的權威性和公信力。